Εργασία για το Σύνταγμα - Άρθρο 86: (Δίωξη κατά μελών της Κυβέρνησης, Ειδικό Δικαστήριο)

Άρθρο 86: (Δίωξη κατά μελών της Κυβέρνησης, Ειδικό Δικαστήριο)
1. Μόνο η Βουλή έχει την αρμοδιότητα να ασκεί δίωξη κατά όσων διατελούν ή διετέλεσαν μέλη της Κυβέρνησης ή Υφυπουργοί για ποινικά αδικήματα που τέλεσαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, όπως νόμος ορίζει. Απαγορεύεται η θέσπιση ιδιώνυμων υπουργικών 
αδικημάτων.  

Η απαγόρευση θέσπισης ιδιώνυμων υπουργικών αδικημάτων σημαίνει ότι δεν μπορούν να δημιουργηθούν ειδικά, ξεχωριστά ποινικά αδικήματα που ισχύουν αποκλειστικά για υπουργούς, διαφορετικά από όσα ισχύουν για τους κοινούς πολίτες. Οι υπουργοί δικάζονται με βάση τον κοινό ποινικό κώδικα, με εξαίρεση την ειδική διαδικασία δίωξης που προβλέπει η Βουλή. Μόνο η Βουλή έχει την αρμοδιότητα να ασκεί δίωξη κατά όσων διατελούν ή διετέλεσαν μέλη της Κυβέρνησης ή Υφυπουργοί για ποινικά αδικήματα που τέλεσαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.  

2. Δίωξη, ανάκριση, προανάκριση ή προκαταρκτική εξέταση κατά των προσώπων και για τα 
αδικήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν επιτρέπεται χωρίς προηγούμενη απόφαση της Βουλής κατά την παράγραφο 3. Αν στο πλαίσιο άλλης ανάκρισης, προανάκρισης, προκαταρκτικής εξέτασης ή διοικητικής εξέτασης προκύψουν στοιχεία, τα οποία σχετίζονται με τα πρόσωπα και τα αδικήματα της προηγούμενης παραγράφου, αυτά διαβιβάζονται αμελλητί(*36) στη Βουλή από αυτόν που ενεργεί την ανάκριση, προανάκριση ή εξέταση.
Η προκαταρκτική εξέταση είναι ένα υποχρεωτικό, πρώιμο στάδιο της ποινικής διαδικασίας που διενεργείται από εισαγγελικές ή ανακριτικές αρχές πριν την άσκηση δίωξης για 
κακουργήματα/πλημμελήματα. Σκοπός της είναι η συλλογή στοιχείων για να διαπιστωθεί 
αν τελέστηκε αξιόποινη πράξη. Η διαδικασία είναι συνοπτική (συνήθως έως 4 μήνες) και 
περιλαμβάνει κλήση του υπόπτου για παροχή εξηγήσεων.
(*36) αμελλητί. Συνώνυμα: Αμέσως, πάραυτα, ευθύς, χωρίς αναβολή.
(031) Το σύνταγμα παραβιάστηκε στις υποθέσεις , Τέμπη, ΟΠΕΚΕΠΕ,, Υποκλοπές.
Το τυπικό προνόμιο να περνάει μέσα από την Βουλή μία υπόθεση που εμπλέκει 
Κυβερνιτικούς πολιτικούς τέως και νην έχει μετατραπεί σε τοίχος προστασίας.
Διαβάζοντας προσεχτικά την παράγραφο 2  που αρχίζει έτσι “Δίωξη, ανάκριση, προανάκριση 
ή προκαταρκτική εξέταση” και τελειώνει έτσι “αυτά διαβιβάζονται αμελλητί στη Βουλή” 
διαπιστώνουμε ότι οι υποθέσεις που μπορούν να εξεταστούν είναι με την εξής διαβάθμιση, 
δίωξη, ανάκριση, προανάκριση και το λιγότερο προκαταρκτική εξέταση. Άρα η Βουλή καλείται να συνεχίσει από εκεί που η προηγούμενη αρχή (εισαγγελέας) έχει φτάσει για να αποφασίσει για τις διώξεις και η υπόθεση να πάρει τον δρόμο της, δηλαδή να πάει στο ειδικό δικαστήριο. Σε περιπτώσεις που υπάρχουν εμπλοκές για κακουργήματα η πλειοψηφία στη Βουλή πρέπει να έχει την ευθιξία να μην μπλοκάρει την διαβίβαση στον εισαγγελέα. Σε τέτοιες περιπτώσεις η διαδικασία της προανακριτικής μόνο τυπικά πρέπει να ελέγξει τη δικογραφία αλλά γίνεται ουσιαστικά για να ενημερωθούν μαζί με τη Βουλή και οι πολίτες. Σε κάποιες περιπτώσεις η κυβέρνηση επέλεξε να παρακάμψει τελείως τη διαδικασία, ενώ για τον ΟΠΕΚΕΠΕ άλλαξε την περίοδο αναζήτησης ευθυνών.  
Έκανε τις ευθύνες από στοχευμένες σε πρόσωπα, γενικές και μετέτρεψε την προκαταρκτική εξέταση σε εξεταστική επιτροπή. Άρα παραβίασε καταφανώς το Σύνταγμα και με βάση τη λέξη εξέταση, δημιούργησε την διαφορετική επιτροπή με τις διαφορετικές αρμοδιότητες. Το ζητούμενο έπαψε να είναι στη δικογραφία που έστειλε η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία στη Βουλή. Η εξεταστική είχε τίτλο. “Εξεταστική Επιτροπή για τη διερεύνηση όλων των ζητημάτων που έχουν ανακύψει σχετικά με τη λειτουργία του Οργανισμού Πληρωμών & Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού & Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ)” 
“Δίωξη, ανάκριση, προανάκριση ή προκαταρκτική εξέταση κατά των προσώπων και για τα 
αδικήματα που για ποινικά αδικήματα που τέλεσαν κατά την άσκηση των 
καθηκόντων τους μέλη της Κυβέρνησης, δεν επιτρέπεται χωρίς προηγούμενη απόφαση 
της Βουλής. Αν στο πλαίσιο άλλης ανάκρισης, προανάκρισης, προκαταρκτικής εξέτασης ή 
διοικητικής εξέτασης προκύψουν στοιχεία, τα οποία σχετίζονται με τα πρόσωπα και τα 
αδικήματα της προηγούμενης παραγράφου, αυτά διαβιβάζονται αμελλητί στη Βουλή 
από αυτόν που ενεργεί την ανάκριση, προανάκριση ή εξέταση.”

****3. Πρόταση άσκησης δίωξης υποβάλλεται από τριάντα τουλάχιστον βουλευτές. Η Βουλή, με απόφασή της που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών, συγκροτεί ειδική κοινοβουλευτική επιτροπή για τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης, διαφορετικά, η πρόταση απορρίπτεται ως προδήλως αβάσιμη. Το πόρισμα της επιτροπής του προηγούμενου εδαφίου εισάγεται στην Ολομέλεια της Βουλής, η οποία αποφασίζει για την άσκηση ή μη δίωξης. Η σχετική απόφαση λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών. Με τη διαδικασία και την πλειοψηφία του πρώτου εδαφίου της παραγράφου αυτής η Βουλή μπορεί οποτεδήποτε να ανακαλεί την απόφασή της ή να αναστέλλει τη δίωξη, την προδικασία ή την κύρια διαδικασία.

4. Αρμόδιο για την εκδίκαση των σχετικών υποθέσεων σε πρώτο και τελευταίο βαθμό είναι, ως ανώτατο δικαστήριο, Ειδικό Δικαστήριο που συγκροτείται για κάθε υπόθεση από έξι μέλη του Συμβουλίου της Επικρατείας και επτά μέλη του Αρείου Πάγου. Τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη του Ειδικού Δικαστηρίου κληρώνονται, μετά την άσκηση δίωξης, από τον Πρόεδρο της Βουλής σε δημόσια συνεδρίαση της Βουλής, μεταξύ των μελών των δύο ανώτατων αυτών δικαστηρίων, που έχουν διορισθεί ή προαχθεί στο βαθμό που κατέχουν πριν από την υποβολή πρότασης για άσκηση δίωξης. Του Ειδικού Δικαστηρίου προεδρεύει ο ανώτερος σε βαθμό από τα μέλη του Αρείου Πάγου που κληρώθηκαν και μεταξύ ομοιόβαθμων ο αρχαιότερος. Στο πλαίσιο του Ειδικού Δικαστηρίου της παραγράφου αυτής λειτουργεί Δικαστικό Συμβούλιο που συγκροτείται για κάθε υπόθεση από δύο μέλη του Συμβουλίου της Επικρατείας και τρία μέλη του Αρείου Πάγου. Τα μέλη του Δικαστικού Συμβουλίου δεν μπορεί να είναι και μέλη του Ειδικού Δικαστηρίου. Με απόφαση του Δικαστικού Συμβουλίου ορίζεται ένα από τα μέλη του που ανήκει στον Άρειο Πάγο ως ανακριτής. Η προδικασία λήγει με την έκδοση βουλεύματος. Καθήκοντα εισαγγελέα στο Ειδικό Δικαστήριο και στο Δικαστικό Συμβούλιο της παραγράφου αυτής ασκεί μέλος της Εισαγγελίας του Αρείου Πάγου που κληρώνεται μαζί με τον αναπληρωτή του. Το δεύτερο και τρίτο εδάφιο της παραγράφου αυτής εφαρμόζονται και για τα μέλη του Δικαστικού Συμβουλίου ενώ το δεύτερο εδάφιο και για τον εισαγγελέα. Σε περίπτωση παραπομπής προσώπου που είναι ή διετέλεσε μέλος της Κυβέρνησης ή Υφυπουργός, ενώπιον του Ειδικού Δικαστηρίου συμπαραπέμπονται και οι τυχόν συμμέτοχοι, όπως νόμος ορίζει.
5. Αν για οποιονδήποτε άλλο λόγο, στον οποίο περιλαμβάνεται και η παραγραφή, δεν περατωθεί η διαδικασία που αφορά δίωξη κατά προσώπου που είναι ή διετέλεσε μέλος της Κυβέρνησης ή Υφυπουργός, η Βουλή μπορεί, ύστερα από αίτηση του ίδιου ή των κληρονόμων του, να συστήσει ειδική επιτροπή στην οποία μπορούν να μετέχουν και ανώτατοι δικαστικοί λειτουργοί για τον έλεγχο της κατηγορίας.
Εδώ και πολλά χρόνια όλη η ελληνική κοινωνία απαιτεί να καταργηθεί εντελώς αυτό το άρθρο και η δικαιοσύνη να λειτουργεί ισότιμα για όλους τους πολίτες χωρίς εξαιρέσεις. Δεν θα μπούμε στη διαδικασία να το κάνουμε πιο ευανάγνωστο.   

Εργασία για το Σύνταγμα του Δαμιανού Νικολάου. 05/05/2026 -

επόμενη