TMHMA Γ΄ - Bουλή
KEΦAΛAIO ΠPΩTO - Aνάδειξη και συγκρότηση της Bουλής
'Αρθρο 51: (Εκλογή βουλευτών, εκλογικό δικαίωμα)
1. O αριθμός των βουλευτών ορίζεται με νόμο, δεν μπορεί όμως να είναι μικρότερος από
διακόσιους ούτε μεγαλύτερος από τριακόσιους.
Εδώ το Σύνταγμα έχει θεσπισμένο έναν ελάχιστο αριθμό βουλευτών.
2. Oι βουλευτές αντιπροσωπεύουν το Έθνος.
3.
Oι βουλευτές εκλέγονται με άμεση, καθολική και μυστική ψηφοφορία από
τους πολίτες που έχουν εκλογικό δικαίωμα, όπως νόμος ορίζει. O νόμος δεν
μπορεί να περιορίσει το εκλογικό δικαίωμα παρά μόνο αν δεν έχει
συμπληρωθεί κατώτατο όριο ηλικίας ή για ανικανότητα δικαιοπραξίας ή ως
συνέπεια αμετάκλητης ποινικής καταδίκης για ορισμένα εγκλήματα.
“Oι βουλευτές εκλέγονται με άμεση, καθολική και μυστική ψηφοφορία από τους πολίτες που
έχουν
εκλογικό δικαίωμα. O νόμος δεν μπορεί να περιορίσει το εκλογικό
δικαίωμα παρά μόνο αν δεν έχει συμπληρωθεί κατώτατο όριο ηλικίας ή για
ανικανότητα δικαιοπραξίας ή ως συνέπεια αμετάκλητης ποινικής καταδίκης
για ορισμένα εγκλήματα.”
**4. Oι βουλευτικές εκλογές
διενεργούνται ταυτόχρονα σε ολόκληρη την Επικράτεια. Νόμος που ψηφίζεται
με την πλειοψηφία των δύο τρίτων του όλου αριθμού των βουλευτών μπορεί
να ορίζει τα σχετικά με την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος από τους
εκλογείς που βρίσκονται έξω από την Επικράτεια. Ως προς τους εκλογείς
αυτούς η αρχή της ταυτόχρονης διενέργειας των εκλογών δεν κωλύει την
άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος με επιστολική ψήφο ή άλλο πρόσφορο
μέσο, εφόσον η καταμέτρηση και η ανακοίνωση των αποτελεσμάτων
διενεργείται όποτε αυτό γίνεται και σε ολόκληρη την Επικράτεια.
**5. Η άσκηση του εκλογικού δικαιώματος είναι υποχρεωτική.
(026)Διαβάζοντας
το Σύνταγμα έως εδώ, διαπιστώνουμε ότι πολλές από τις επιταγές του δεν
ισχύουν στην πράξη. Άλλες φορές γιατί είναι παρωχημένες και άλλες φορές
σαν αυτή εδώ γιατί δεν εφαρμόζονται ή ούτε καν προβλέπονται συνέπειες
για την μη τήρηση της υποχρεωτικότητας από μερίδα των πολιτών που
απέχουν από την εκλογική διαδικασία.
Η παράγραφος 4 καταστρατηγείτε
συστηματικά με πρώτη ευθύνη των ίδιων των πολιτών αλλά και της με Ευθύνη
πολιτείας και κομμάτων που έχουν συστηματικά εργαλειοποιήσει την αποχή
με σκοπό την αλλοίωση της λαϊκής βούλησης. Η υποχρεωτικότητα της άσκησης
του εκλέγιν δεν θωρακίστηκε όπως προστάζει το Σύνταγμα αλλά ούτε ποινές
ή άλλες συνέπειες ίσχυσαν. Οι επιπτώσεις αυτής της καταστρατήγησης
είναι θηριώδης σε μέγεθος και έκταση αφού στην πράξη διαστρεβλώνει τη
δημοκρατία και ως αρχή και ως λειτουργική μέθοδο.
'Αρθρο 52: (Ελεύθερη εκδήλωση της λαϊκής θέλησης)
H
ελεύθερη και ανόθευτη εκδήλωση της λαϊκής θέλησης, ως έκφραση της
λαϊκής κυριαρχίας, τελεί υπό την εγγύηση όλων των λειτουργών της
Πολιτείας, που έχουν υποχρέωση να τη
διασφαλίζουν σε κάθε περίπτωση. Nόμος ορίζει τις ποινικές κυρώσεις κατά των παραβατών της διάταξης αυτής.
(027)Το άρθρο αυτό καταστρατηγείται και ως συνέπεια της καταστρατήγησης της παραγράφου
5 του άρθρου 51. Η εκδήλωση της λαϊκής θέλησης νοθεύετε με πολλούς τρόπους αλλά και
ως αποτέλεσμα με την εφαρμογή του εκλογικού νόμου που αποκλείει από την εκπροσώπηση
μερίδες πολιτών με το όριο του 3% και πάνω σε εκλογικό αποτέλεσμα εθνικών εκλογών για
Να μπει στη βουλή οποιοδήποτε κόμμα.
“H ελεύθερη και ανόθευτη εκδήλωση της λαϊκής θέλησης, ως έκφραση της λαϊκής κυριαρχίας,
τελεί υπό την εγγύηση όλων των λειτουργών της Πολιτείας, που έχουν υποχρέωση να τη
διασφαλίζουν σε κάθε περίπτωση.”
'Αρθρο 53: (Βουλευτική Περίοδος)
1.
Oι βουλευτές εκλέγονται για τέσσερα συνεχή έτη που αρχίζουν από την
ημέρα των γενικών εκλογών. Mόλις λήξει η βουλευτική περίοδος, με
προεδρικό διάταγμα, που προσυπογράφεται από το Yπουργικό Συμβούλιο,
διατάσσεται η διενέργεια γενικών βουλευτικών εκλογών μέσα σε τριάντα
ημέρες και η σύγκληση της νέας Bουλής σε τακτική σύνοδο μέσα σε άλλες
τριάντα ημέρες από αυτές.
(028)Στην πράξη οι βουλευτές εκλέγονται έως, όχι για τέσσερα χρόνια. Μπορούμε να δεχτούμε
τα
δύο διαφορετικά συμπεράσματα. Ή η παράγραφος καταστρατηγείτε ή η
περιγραφή της περί το τι ισχύει, είναι ελλπής και μία πιο ακριβής
διατύπωση θα ήταν. “Oι βουλευτές εκλέγονται κάθε φορά για και έως τέσσερα συνεχή έτη που αρχίζουν από την ημέρα των γενικών εκλογών.”
2.
Bουλευτική έδρα που κενώθηκε μέσα στο τελευταίο έτος της περιόδου δεν
συμπληρώνεται με αναπληρωματική εκλογή, όταν απαιτείται κατά το νόμο,
εφόσον οι κενές έδρες δεν είναι
περισσότερες από το ένα πέμπτο του όλου αριθμού των βουλευτών.
3.
Σε περίπτωση πολέμου η βουλευτική περίοδος παρατείνεται σε όλη τη
διάρκειά του. Aν η Bουλή έχει διαλυθεί, η διενέργεια των εκλογών
αναστέλλεται εωσότου τελειώσει ο πόλεμος, ανακαλείται δε αυτοδικαίως η
Bουλή που έχει διαλυθεί έως το τέλος του.
'Αρθρο 54: (Εκλογικό σύστημα, εκλογικές περιφέρειες, βουλευτές Επικρατείας)
**1. Το εκλογικό σύστημα και οι εκλογικές περιφέρειες ορίζονται με νόμο που ισχύει από
τις
μεθεπόμενες εκλογές, εκτός και αν προβλέπεται η ισχύς του άμεσα από τις
επόμενες εκλογές με ρητή διάταξη που ψηφίζεται με την πλειοψηφία των
δύο τρίτων του όλου αριθμού των βουλευτών.
“Το εκλογικό σύστημα και οι εκλογικές περιφέρειες ορίζονται με τον εκλογικό νόμο που ισχύει
από τις μεθεπόμενες εκλογές, εκτός και αν προβλέπεται η ισχύς του άμεσα από τις επόμενες
εκλογές με ρητή διάταξη που ψηφίζεται με την πλειοψηφία των δύο τρίτων του όλου αριθμού
των βουλευτών.”
**2.
O αριθμός των βουλευτών κάθε εκλογικής περιφέρειας ορίζεται με
προεδρικό διάταγμα, με βάση το νόμιμο πληθυσμό της περιφέρειας που
προκύπτει, σύμφωνα με την τελευταία απογραφή, από τους εγγεγραμμένους
στα οικεία δημοτολόγια, όπως νόμος ορίζει.
Τα αποτελέσματα της απογραφής θεωρείται ότι έχουν δημοσιευθεί με βάση
τα στοιχεία της αρμόδιας υπηρεσίας μετά την πάροδο ενός έτους από την
τελευταία ημέρα διεξαγωγής της.
“O αριθμός των βουλευτών κάθε εκλογικής περιφέρειας ορίζεται με προεδρικό διάταγμα, με
βάση
το νόμιμο πληθυσμό της περιφέρειας που προκύπτει, σύμφωνα με την
τελευταία απογραφή, από τους εγγεγραμμένους στα οικεία δημοτολόγια. Τα
αποτελέσματα της απογραφής θεωρείται ότι έχουν δημοσιευθεί με βάση τα
στοιχεία της αρμόδιας υπηρεσίας μετά την πάροδο ενός έτους από την
τελευταία ημέρα διεξαγωγής της.”
3. Mέρος της Bουλής, όχι μεγαλύτερο από το ένα εικοστό του όλου αριθμού των βουλευτών,
μπορεί
να εκλέγεται ενιαίως σε ολόκληρη την Eπικράτεια, σε συνάρτηση με τη
συνολική εκλογική δύναμη του κάθε κόμματος στην Eπικράτεια, όπως νόμος ορίζει.
“Mέρος της Bουλής, όχι μεγαλύτερο από το ένα εικοστό του όλου αριθμού των βουλευτών,
μπορεί
να εκλέγεται ενιαίως σε ολόκληρη την Eπικράτεια, σε συνάρτηση με τη
συνολική εκλογική δύναμη του κάθε κόμματος στην Eπικράτεια.”
****4. Με το νόμο της παρ. 4 του άρθρου 51
μπορεί να τίθενται προϋποθέσεις στην άσκηση του εκλογικού δικαιώματος
στον τόπο διαμονής τους από τους εκλογείς που κατοικούν έξω από την
Επικράτεια, όπως πραγματικός δεσμός με τη Χώρα, αυτοπρόσωπη παρουσία σε
εκλογικό τμήμα, χρόνος απουσίας από τη Χώρα ή παρουσία στη Χώρα για
ορισμένο χρόνο στο παρελθόν. Με το νόμο του προηγούμενου εδαφίου μπορεί
να ορίζεται ότι ορισμένες θέσεις του ψηφοδελτίου επικρατείας κάθε
κόμματος της παρ. 3 του παρόντος άρθρου καταλαμβάνονται
υποχρεωτικά από απόδημους Έλληνες. Νόμος μπορεί να προβλέπει, ότι η
ψήφος των εκλογέων που ψηφίζουν σε εκλογικά τμήματα έξω από την
Επικράτεια, δεν προσμετράται σε συγκεκριμένη εκλογική περιφέρεια αλλά
μόνο σε επίπεδο Επικρατείας. Με το νόμο της παρ. 1 του παρόντος άρθρου μπορεί να ορίζονται μία ή περισσότερες εκλογικές περιφέρειες απόδημου Ελληνισμού, κατά παρέκκλιση της παρ. 2 του παρόντος άρθρου.
Αυτή
είναι άλλη μία μπερδεμένη παράγραφος που ακόμα και αν διαβάσουμε πάνω
κάτω, όπου μας οδηγούν οι παραπομπές δεν θα κατανοήσουμε ακριβώς τι
ισχύει αλλά θα χρειαστεί να διαβάσουμε και τον εκλογικό νόμο ή διάφορους
νόμους. Υπάρχει η φράση που λέει “με νόμο της παραγράφου 4 του άρθρου
51 μπορεί να τίθενται προϋποθέσεις στην άσκηση του εκλογικού
δικαιώματος”, από την οποία εξάγουμε τα εξής συμπεράσματα. Πρώτον σε
κάθε άρθρο του Συντάγματος αντιστοιχούν διάφοροι νόμοι, άλλοτε το
αναφέρουν και άλλοτε όχι, και δεύτερον ότι είναι παράλογο να είναι στην
ευκαίρια της κάθε κυβερνητικής πλειοψηφίας να αλλάζει τις προϋποθέσεις
στην άσκηση του εκλογικού δικαιώματος. Δεν έχει νόημα σε αυτή τη φάση
της επεξεργασίας μας να ασχοληθούμε άλλο με αυτή τη παράγραφο.
Αναγκαστικά θα την αφήσουμε όπως είναι.
KEΦAΛAIO ΔEYTEPO - Kωλύματα και ασυμβίβαστα των βουλευτών
'Αρθρο 55: (Προσόντα εκλογιμότητας)
1. Για να εκλεγεί κανείς βουλευτής απαιτείται να είναι Έλληνας πολίτης, να έχει τη νόμιμη
ικανότητα να εκλέγει και να έχει συμπληρώσει το εικοστό πέμπτο έτος της ηλικίας του κατά
την ημέρα της εκλογής.
2. Bουλευτής που στερήθηκε κάποιο από τα παραπάνω προσόντα εκπίπτει αυτοδικαίως από το βουλευτικό αξίωμα.
'Αρθρο 56: (Κωλύματα εκλογιμότητας)
**1.
Έμμισθοι δημόσιοι λειτουργοί και υπάλληλοι, άλλοι υπάλληλοι του
Δημοσίου, υπηρετούντες στις ένοπλες δυνάμεις και στα σώματα ασφαλείας,
υπάλληλοι οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλων νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου, αιρετά μονοπρόσωπα όργανα των οργανισμών τοπικής
αυτοδιοίκησης, διοικητές, υποδιοικητές ή πρόεδροι διοικητικών συμβουλίων
ή διευθύνοντες ή εντεταλμένοι σύμβουλοι νομικών προσώπων δημοσίου
δικαίου ή κρατικών νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου ή δημόσιων
επιχειρήσεων ή επιχειρήσεων τη διοίκηση των οποίων ορίζει άμεσα ή έμμεσα
το Δημόσιο με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος ή επιχειρήσεων των
οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης δεν μπορούν να ανακηρυχθούν υποψήφιοι
ούτε να εκλεγούν βουλευτές, αν δεν παραιτηθούν πριν από την ανακήρυξη
τους ως υποψηφίων. Η παραίτηση συντελείται με μόνη τη γραπτή υποβολή
της. Αποκλείεται η επάνοδος στην ενεργό υπηρεσία των στρατιωτικών που
παραιτούνται. Τα ανώτερα αιρετά μονοπρόσωπα όργανα(*24)
των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης δεύτερου βαθμού δεν μπορούν να
ανακηρυχθούν υποψήφιοι ούτε να εκλεγούν βουλευτές κατά τη διάρκεια της
θητείας για την οποία εξελέγησαν, ακόμη και αν παραιτηθούν.
2. Aπό
τους περιορισμούς της προηγούμενης παραγράφου εξαιρούνται οι καθηγητές
των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Nόμος ορίζει τον τρόπο της
αναπλήρωσής τους κατά τη διάρκεια της βουλευτικής περιόδου αναστέλλεται η
άσκηση των αρμοδιοτήτων των σχετικών με την ιδιότητα του καθηγητή που
εκλέχθηκε.
(*24) Ανώτερα αιρετά μονοπρόσωπα όργανα.
Είναι
οι ανώτατοι αιρετοί άρχοντες των 13 περιφερειών της χώρας. Οι
Περιφερειάρχες (ΟΤΑ β΄ βαθμού). Είναι οι ανώτατοι αιρετοί άρχοντες των
δήμων. Δήμαρχοι (ΟΤΑ α΄ βαθμού).
“Aπό τους περιορισμούς της
προηγούμενης παραγράφου εξαιρούνται οι καθηγητές των ανώτατων
εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Η θέση του καθηγητή στο εκπαιδευτικό ίδρυμα
αναπληρώνετε κατά τη διάρκεια της βουλευτικής περιόδου.”
**3.
Δεν μπορούν να ανακηρυχθούν υποψήφιοι, ούτε να εκλεγούν βουλευτές σε
όποια εκλογική περιφέρεια υπηρέτησαν ή σε όποια εκλογική περιφέρεια
εκτεινόταν η τοπική αρμοδιότητά τους μέσα στους τελευταίους δεκαοκτώ
μήνες της τετραετούς βουλευτικής περιόδου:
α) Oι διοικητές,
υποδιοικητές, πρόεδροι διοικητικών συμβουλίων, διευθύνοντες και
εντεταλμένοι σύμβουλοι των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, πλην των
σωματειακών, των κρατικών νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου και των
δημόσιων επιχειρήσεων ή άλλων επιχειρήσεων τη διοίκηση των οποίων ορίζει
άμεσα ή έμμεσα το Δημόσιο(*25) με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος.
β)
Τα μέλη των ανεξάρτητων αρχών που συγκροτούνται και λειτουργούν κατά το
άρθρο 101Α, καθώς και των αρχών που χαρακτηρίζονται με νόμο ως
ανεξάρτητες ή ρυθμιστικές.
“β) Τα μέλη των ανεξάρτητων ή ρυθμιστικών αρχών που συγκροτούνται και λειτουργούν
όπως ορίζει το Σύνταγμα.”
(*25)
Δημόσιο. Ο όρος «Δημόσιο» αναφέρεται στο σύνολο των υπηρεσιών, των
οργανισμών και των φορέων που συγκροτούν το κράτος και έχουν ως κύριο
σκοπό την εξυπηρέτηση του κοινωνικού συνόλου. Στην Ελλάδα, ο δημόσιος
τομέας περιλαμβάνει την Κεντρική Διοίκηση, τα Υπουργεία και τις
αποκεντρωμένες διοικήσεις, την Τοπική Αυτοδιοίκηση δηλαδή τους Δήμους
και τις Περιφέρειες. Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), Οργανισμοί
όπως ασφαλιστικά ταμεία (π.χ. e-ΕΦΚΑ), νοσοκομεία και Ψηφιακές Υπηρεσίες
όπως η πύλη Gov.gr.
γ) Oι ανώτεροι και ανώτατοι αξιωματικοί των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας.
δ) Oι έμμισθοι υπάλληλοι του Δημοσίου, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των
επιχειρήσεών
τους, καθώς και των νομικών προσώπων και επιχειρήσεων της περίπτωσης α΄
που κατείχαν θέση προϊσταμένου οργανικής μονάδας επιπέδου διεύθυνσης ή
άλλη αντίστοιχη, όπως ειδικότερα νόμος ορίζει. Υπάλληλοι που αναφέρονται
στο προηγούμενο εδάφιο και είχαν ευρύτερη τοπική αρμοδιότητα υπάγονται
στους περιορισμούς της παραγράφου αυτής ως προς εκλογικές περιφέρειες
άλλες από αυτήν της έδρας τους, μόνο εφόσον κατείχαν θέση προϊσταμένου
οργανικής μονάδας επιπέδου γενικής διεύθυνσης ή άλλη αντίστοιχη, όπως ειδικότερα νόμος ορίζει.
“δ) Oι έμμισθοι υπάλληλοι του Δημοσίου, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των
επιχειρήσεων
τους, καθώς και των νομικών προσώπων και επιχειρήσεων της περίπτωσης α΄
που κατείχαν θέση προϊσταμένου οργανικής μονάδας επιπέδου διεύθυνσης ή
άλλη αντίστοιχη,
όπως ειδικότερα νόμος ορίζει. Υπάλληλοι που
αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο και είχαν ευρύτερη τοπική αρμοδιότητα
υπάγονται στους περιορισμούς της παραγράφου αυτής ως προς
εκλογικές περιφέρειες άλλες από αυτήν της έδρας τους, μόνο εφόσον κατείχαν θέση
προϊσταμένου οργανικής μονάδας επιπέδου γενικής διεύθυνσης ή άλλη αντίστοιχη.”
ε)
Oι γενικοί ή ειδικοί γραμματείς υπουργείων ή αυτοτελών γενικών
γραμματειών ή περιφερειών και όσοι ο νόμος εξομοιώνει με αυτούς.(*26). Δεν υπάγονται στους περιορισμούς της παραγράφου αυτής οι υποψήφιοι βουλευτές
Επικρατείας.
4.
Πολιτικοί υπάλληλοι και στρατιωτικοί γενικά, που έχουν κατά το νόμο
αναλάβει υποχρέωση να παραμείνουν στην υπηρεσία για ορισμένο χρόνο, δεν
μπορούν να ανακηρυχθούν υποψήφιοι ούτε να εκλεγούν βουλευτές όσο χρόνο
διαρκεί η υποχρέωση τους.
(*26) Όσοι ο νόμος εξομοιώνει με αυτούς. Η φράση«όσοι ο νόμος εξομοιώνει με αυτούς» είναι
μια νομική έκφραση που συναντάται συχνά στην ελληνική νομοθεσία (Σύνταγμα, φορολογικοί
νόμοι, εργατικό δίκαιο) και σημαίνει ότι ορισμένες κατηγορίες προσώπων, αν και δεν ανήκουν
τυπικά σε μια συγκεκριμένη ομάδα, τυγχάνουν της ίδιας νομικής μεταχείρισης με αυτήν.
'Αρθρο 57: (Ασυμβίβαστα έργα)
**
***1.
Τα καθήκοντα του βουλευτή είναι ασυμβίβαστα με τα έργα ή την ιδιότητα
του ιδιοκτήτη ή εταίρου ή μετόχου ή διοικητή ή διαχειριστή ή μέλους του
διοικητικού συμβουλίου ή γενικού διευθυντή ή των αναπληρωτών τους
επιχείρησης, η οποία:
α) Αναλαμβάνει έργα ή μελέτες ή προμήθειες του Δημοσίου ή παροχή υπηρεσιών προς το
Δημόσιο ή συνάπτει με το Δημόσιο συναφείς συμβάσεις αναπτυξιακού ή επενδυτικού
χαρακτήρα.
β) Απολαμβάνει ειδικών προνομίων.
γ) Κατέχει ή διαχειρίζεται ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό ή εκδίδει εφημερίδα πανελλήνιας κυκλοφορίας.
δ) Ασκεί κατά παραχώρηση δημόσια υπηρεσία ή δημόσια επιχείρηση ή επιχείρηση κοινής
ωφέλειας.
ε) Μισθώνει για εμπορικούς λόγους ακίνητα του Δημοσίου.
Για
την εφαρμογή της παραγράφου αυτής με το Δημόσιο εξομοιώνονται οι
οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης, τα άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου
δικαίου, τα κρατικά νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, οι δημόσιες
επιχειρήσεις, οι επιχειρήσεις των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και
οι άλλες επιχειρήσεις τη διοίκηση των οποίων ορίζει άμεσα ή έμμεσα το
Δημόσιο με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος. Μέτοχος επιχείρησης που
εμπίπτει στους περιορισμούς της παραγράφου αυτής είναι όποιος κατέχει
ποσοστό του μετοχικού κεφαλαίου μεγαλύτερο του ένα τοις εκατό. Με ειδικό
νόμο μπορεί να καθορίζονται επαγγελματικές δραστηριότητες, πέραν αυτών
που αναφέρονται στα προηγούμενα εδάφια, η άσκηση των οποίων δεν
επιτρέπεται στους βουλευτές. Η παράβαση των διατάξεων αυτής της
παραγράφου συνεπάγεται έκπτωση από το βουλευτικό αξίωμα και ακυρότητα
των σχετικών συμβάσεων ή πράξεων, όπως νόμος ορίζει.
“ε)
Μισθώνει για εμπορικούς λόγους ακίνητα του Δημοσίου. Για την εφαρμογή
της παραγράφου αυτής με το Δημόσιο εξομοιώνονται οι οργανισμοί τοπικής
αυτοδιοίκησης, τα άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τα κρατικά
νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, οι δημόσιες επιχειρήσεις, οι
επιχειρήσεις των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και οι άλλες
επιχειρήσεις τη διοίκηση των οποίων ορίζει άμεσα ή έμμεσα το Δημόσιο με
διοικητική πράξη ή ως μέτοχος. Μέτοχος επιχείρησης που εμπίπτει στους
περιορισμούς της παραγράφου αυτής είναι όποιος κατέχει ποσοστό του
μετοχικού κεφαλαίου μεγαλύτερο του ένα τοις εκατό.
Με ειδικό νόμο μπορεί να καθορίζονται επαγγελματικές δραστηριότητες, πέραν αυτών που
αναφέρονται
στα προηγούμενα εδάφια, η άσκηση των οποίων δεν επιτρέπεται στους
βουλευτές. Η παράβαση των διατάξεων αυτής της παραγράφου συνεπάγεται
έκπτωση από το βουλευτικό αξίωμα(*73) και ακυρότητα των σχετικών
συμβάσεων ή πράξεων.”
**2. Βουλευτές που υπάγονται στις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της προηγούμενης παραγράφου
οφείλουν,
μέσα σε οκτώ ημέρες αφότου η εκλογή τους γίνει οριστική, να επιλέξουν
με δήλωση τους μεταξύ του βουλευτικού αξιώματος και των παραπάνω έργων ή
ιδιοτήτων. Αν παραλειφθεί αυτή η εμπρόθεσμη δήλωση, εκπίπτουν
αυτοδικαίως από το αξίωμα του βουλευτή.
**3. Βουλευτές που
αποδέχονται οποιαδήποτε από τις ιδιότητες ή τα έργα που αναφέρονται σε
αυτό ή στο προηγούμενο άρθρο και που χαρακτηρίζονται ότι αποτελούν
κώλυμα για την
υποψηφιότητα βουλευτή ή ότι είναι ασυμβίβαστα με το βουλευτικό αξίωμα, εκπίπτουν από το αξίωμα αυτό, όπως νόμος ορίζει.
**4. Ειδικός νόμος ορίζει τον τρόπο με τον οποίο συνεχίζονται ή εκχωρούνται ή διαλύονται
συμβάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και έχουν αναληφθεί από βουλευτή ή από
επιχείρηση στην οποία αυτός μετείχε πριν από την απόκτηση της βουλευτικής ιδιότητας ή με
ασυμβίβαστη προς το αξίωμά του ιδιότητα.
'Αρθρο 58: (Δικαστικός έλεγχος εκλογών)
O έλεγχος και η εκδίκαση των βουλευτικών εκλογών, κατά του κύρους των οποίων ασκούνται
ενστάσεις
που αναφέρονται είτε σε εκλογικές παραβάσεις σχετικές με την ενέργεια
των εκλογών είτε σε έλλειψη των νόμιμων προσόντων, ανατίθεται στο
Aνώτατο Eιδικό Δικαστήριο του άρθρου 100.
“O
έλεγχος και η εκδίκαση των βουλευτικών εκλογών, κατά του κύρους των
οποίων ασκούνται ενστάσεις που αναφέρονται είτε σε εκλογικές παραβάσεις
σχετικές με την ενέργεια των εκλογών είτε σε έλλειψη των νόμιμων
προσόντων, ανατίθεται στο Aνώτατο Eιδικό Δικαστήριο.”
KEΦAΛAIO TPITO - Kαθήκοντα και δικαιώματα των βουλευτών
'Αρθρο 59: (Όρκος)
1. Oι βουλευτές πριν αναλάβουν τα καθήκοντά τους δίνουν στο Bουλευτήριο και σε δημόσια
συνεδρίαση
τον ακόλουθο όρκο: «Oρκίζομαι στο όνομα της Aγίας και Oμοούσιας και
Aδιαίρετης Tριάδας να είμαι πιστός στην Πατρίδα και το δημοκρατικό
πολίτευμα, να υπακούω στο Σύνταγμα και τους νόμους και να εκπληρώνω
ευσυνείδητα τα καθήκοντα μου».
Σε αυτή τη φάση της επεξεργασίας
μας, εκτός από πολύ λίγες περιπτώσεις, δεν μπήκαμε σε διαδικασία
ουσιαστικών αλλαγών. Όμως χρειάζεται να πούμε για τους συντάκτες του
ισχύοντος Συντάγματος ότι δεν αρκέστηκαν σε έναν γενικό όρκο για όλους
τους πολίτες που να λέει ορκίζομαι να τηρώ το Σύνταγμα.Υπήρχε η ανάγκη
να διαφορετικούς όρκους και πάντα στο όνομα του θεού. Οι άνθρωποι σήμερα
δεν έχουν φόβο θεού στον βαθμό που είχαν ιστορικά. Η Χριστιανική
θρησκευτική μας παράδοση δέχεται την ύπαρξη και τη σημασία της ελεύθερης
βούλησης που φυσικά δεν εκλήφθηκε υπόψιν.
2. Aλλόθρησκοι ή ετερόδοξοι βουλευτές δίνουν τον ίδιο όρκο σύμφωνα με τον τύπο της δικής
τους θρησκείας ή του δικού τους δόγματος.
Με κάποιο τρόπο θα πρέπει να υπάρχει κοινός όρκος για όλους.
Για παράδειγμα “κατανοώ το Σύνταγμα και τις επιταγές του και ορκίζομαι στον λόγο της τιμής μου να λειτουργώ σύμφωνα με αυτές”.
3. Bουλευτές που ανακηρύσσονται όταν η Bουλή απουσιάζει δίνουν τον όρκο στο Tμήμα της
που λειτουργεί.
'Αρθρο 60: (Δικαίωμα ψήφου, παραίτηση από το αξίωμα)
1. Oι βουλευτές έχουν απεριόριστο το δικαίωμα της γνώμης και ψήφου κατά συνείδηση.
(029)Καταστρατηγείτε από τα πολιτικά κόμματα που εξαναγκάζουν την ψήφο βουλευτών με την παράνομη πρακτική της κομματική πειθαρχίας.
2. H παραίτηση από το βουλευτικό αξίωμα είναι δικαίωμα του βουλευτή, συντελείται μόλις ο
βουλευτής υποβάλει γραπτή δήλωση στον Πρόεδρο της Bουλής και δεν ανακαλείται.
'Αρθρο 61: (Ανεύθυνο των βουλευτών)
1.
O βουλευτής δεν καταδιώκεται ούτε εξετάζεται με οποιονδήποτε τρόπο για
γνώμη ή ψήφο που έδωσε κατά την άσκηση των βουλευτικών καθηκόντων.
Άραγε αν οι νόμοι που ψηφίζονται και τελικά είτε δεν εφαρμόζονται, είτε εφαρμόζονται
πλημμελώς
γιατί είναι κακογραμμένοι, ή ακόμα είναι αντίθετοι με τις επιταγές του
Συντάγματος, όλα αυτά δεν αποτελούν αληθινή βουλευτική ευθύνη που πρέπει
να κριθεί; Και αν κριθεί αρνητικά δεν πρέπει να προβλέπονται συνέπειες
για τους βουλευτές;
2. O βουλευτής διώκεται μόνο για
συκοφαντική δυσφήμηση, κατά το νόμο, ύστερα από άδεια της Bουλής.
Aρμόδιο για την εκδίκαση είναι το Eφετείο. H άδεια θεωρείται ότι
οριστικά δε δόθηκε, αν η Bουλή δεν αποφανθεί μέσα σε σαράντα πέντε
ημέρες αφότου η έγκληση περιήλθε στον Πρόεδρο της Bουλής. Aν η Bουλή
αρνηθεί να δώσει την άδεια ή αν περάσει άπρακτη η προθεσμία, η πράξη
θεωρείται ανέγκλητη. H παράγραφος αυτή έχει εφαρμογή από την προσεχή
βουλευτική περίοδο.
Η
βουλευτική ασυλία πρέπει να καταργηθεί. Η βουλή δεν μπορεί να είναι
δικαστικό φίλτρο που να προστατεύει μία μερίδα πολιτών και να καταργεί
την αρχή της ισονομίας.
3. O βουλευτής δεν έχει υποχρέωση μαρτυρίας για πληροφορίες που περιήλθαν σ' αυτόν ή
δόθηκαν από αυτόν κατά την άσκηση των καθηκόντων του, ούτε για τα πρόσωπα που του
εμπιστεύθηκαν τις πληροφορίες ή στα οποία αυτός τις έδωσε.
Εδώ το Σύνταγμα προνοεί για την προστασία των πηγών της πληροφόρησης.
Αν και θέλει προσοχή για να μην καταλήγει στο να λέει ο καθένας ότι του κατέβει
χωρίς συνέπειες με την πιο ευρεία έννοια, όχι απαραίτητα ποινικές. Για όλες αυτές
τις περιπτώσεις παίζει ρόλο και η ορθή εφαρμογή του κανονισμού της Βουλής.
****'Αρθρο 62: (Ακαταδίωκτο των βουλευτών)
Όσο διαρκεί η βουλευτική περίοδος, ο βουλευτής δεν διώκεται ούτε συλλαμβάνεται ούτε
φυλακίζεται
ούτε με άλλο τρόπο περιορίζεται χωρίς άδεια του Σώματος. Επίσης δεν
διώκεται για πολιτικά εγκλήματα βουλευτής της Βουλής που διαλύθηκε, από
τη διάλυσή της και έως
την ανακήρυξη των βουλευτών της νέας Βουλής. Η σχετική άδεια δίδεται από τη Βουλή
υποχρεωτικά
εφόσον η αίτηση της εισαγγελικής αρχής αφορά αδίκημα το οποίο δεν
συνδέεται με την άσκηση των καθηκόντων ή την πολιτική δραστηριότητα του
βουλευτή. Η Βουλή, με ευθύνη του Προέδρου της, αποφαίνεται υποχρεωτικά
σχετικά με το αίτημα μέσα σε τρεις μήνες αφότου η αίτηση του εισαγγελέα
για δίωξη διαβιβάστηκε στον Πρόεδρο της Βουλής. Η τρίμηνη προθεσμία
αναστέλλεται κατά τη διάρκεια των διακοπών της Βουλής. Δεν απαιτείται
άδεια για τα αυτόφωρα κακουργήματα.
'Αρθρο 63: (Αποζημίωση, ατέλειες, απουσίες)
1. Oι βουλευτές, για την άσκηση του λειτουργήματός τους, δικαιούνται από το Δημόσιο
αποζημίωση και δαπάνες το ύψος τους καθορίζεται με απόφαση της Oλομέλειας της Bουλής.
2. Oι βουλευτές απολαμβάνουν συγκοινωνιακή, ταχυδρομική και τηλεφωνική ατέλεια, που η
έκτασή της καθορίζεται με απόφαση της Oλομέλειας της Bουλής.
3.
Aν βουλευτής απουσιάσει αδικαιολόγητα σε περισσότερες από πέντε
συνεδριάσεις το μήνα, κρατείται υποχρεωτικά, για κάθε απουσία, το ένα
τριακοστό της μηνιαίας αποζημίωσής του.
Από τη μία μεριά υπάρχει η
αγανάκτηση της κοινωνίας για το ύψος της βουλευτικής αποζημίωσης. Από
την άλλη μεριά υπάρχει η ανάγκη για οικονομική ανεξαρτησία των βουλευτών
ώστε αυτοί να μην διαφθείρονται. Οι υψηλές αποδοχές δεν έχουν βοηθήσει.
Χρειάζονται άλλα θεσμικά αντίβαρα.
Εργασία για το Σύνταγμα του Δαμιανού Νικολάου. 05/05/2026 -
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου