Εργασία για το Σύνταγμα - Άρθρο 44: (Πράξεις νομοθετικού περιεχομένου, δημοψηφίσματα, διαγγέλματα)

Άρθρο 44: (Πράξεις νομοθετικού περιεχομένου, δημοψηφίσματα, διαγγέλματα)
1. Σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μπορεί, ύστερα από πρόταση του Yπουργικού Συμβουλίου, να εκδίδει πράξεις 
νομοθετικού περιεχομένου. Oι πράξεις αυτές υποβάλλονται στη Bουλή για κύρωση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 72 παράγραφος 1, μέσα σε σαράντα ημέρες από την έκδοσή τους ή μέσα σε σαράντα ημέρες από τη σύγκληση της Bουλής σε σύνοδο. Aν δεν υποβληθούν στη Bουλή μέσα στις προαναφερόμενες προθεσμίες ή αν δεν εγκριθούν από αυτή μέσα σε τρεις μήνες από την υποβολή τους, παύουν να ισχύουν στο εξής.
Υπάρχει καχυποψία για τις διαδικασίες φαστ τρακ νομοθέτησης γενικά. 
Μια χαρακτηριστική και πρόσφατη εφαρμογή του Άρθρου 44 παρ. 1 του Συντάγματος αφορά στην αντιμετώπιση των καταστροφικών συνεπειών από τις πλημμύρες "Daniel" στη Θεσσαλία τον Σεπτέμβριο του 2023. Αναστολή μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης και προστασία των πληγέντων από κατασχέσεις και πλειστηριασμούς. Μετάθεση εκλογικών διαδικασιών και αναβολή της ημερομηνίας ανακήρυξης συνδυασμών για τις αυτοδιοικητικές εκλογές στην Περιφέρεια Θεσσαλίας. Οικονομικές ενισχύσεις με ρυθμίσεις για την άμεση χορήγηση προκαταβολών και αποζημιώσεων στους πληγέντες. 
Άλλες πρόσφατες περιπτώσεις: Πυρκαγιές 2021 & 2023: Έκδοση ΠΝΠ για τη λήψη έκτακτων μέτρων προστασίας και αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος και στήριξης των πυρόπληκτων. Πανδημία COVID-19: Κατά την περίοδο 2020-2022 εκδόθηκε μεγάλος αριθμός ΠΝΠ για την άμεση λήψη υγειονομικών και οικονομικών μέτρων. Σε άλλες περιπτώσεις η Κυβέρνηση χρησιμοποιεί και τις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις.
“Σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης ο Πρόεδρος της 
Δημοκρατίας μπορεί, ύστερα από πρόταση του Yπουργικού Συμβουλίου, να εκδίδει πράξεις 
νομοθετικού περιεχομένου. Oι πράξεις αυτές υποβάλλονται στη Bουλή για κύρωση.”

*2. O Πρόεδρος της Δημοκρατίας προκηρύσσει με διάταγμα δημοψήφισμα για κρίσιμα εθνικά θέματα, ύστερα από απόφαση της απόλυτης πλειοψηφίας του όλου αριθμού των βουλευτών, που λαμβάνεται με πρόταση του Yπουργικού Συμβουλίου. Δημοψήφισμα προκηρύσσεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας με διάταγμα και για ψηφισμένα νομοσχέδια που ρυθμίζουν σοβαρό κοινωνικό ζήτημα, εκτός από τα δημοσιονομικά(*21), εφόσον αυτό αποφασιστεί από τα τρία πέμπτα του συνόλου των βουλευτών, ύστερα από πρόταση των δύο πέμπτων του συνόλου και όπως ορίζουν ο Kανονισμός της Bουλής και νόμος για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής. Δεν εισάγονται κατά την ίδια περίοδο της Bουλής περισσότερες από δύο προτάσεις δημοψηφίσματος για νομοσχέδιο. Aν νομοσχέδιο υπερψηφιστεί, η προθεσμία του άρθρου 42 παράγραφος 1 αρχίζει από τη διεξαγωγή του δημοψηφίσματος.
(*21) Ο όρος δημοσιονομικά αναφέρεται στη διαχείριση των εσόδων και των δαπανών του κράτους, καθώς και στη χάραξη της οικονομικής πολιτικής μέσω του κρατικού προϋπολογισμού. Δημοσιονομική Πολιτική είναι το σύνολο των μέτρων (φόροι, δαπάνες) που λαμβάνει η κυβέρνηση για να επηρεάσει την οικονομία και να επιτύχει σταθερότητα.
Με το δημοσιονομικό Έλλειμμα ή Πλεόνασμα, αποτυπώνεται η διαφορά μεταξύ των εσόδων 
και των εξόδων του κράτους σε μια δεδομένη περίοδο. Η προθεσμία του άρθρου 42 παράγραφος 1 1. “O Πρόεδρος της Δημοκρατίας εκδίδει και δημοσιεύει τους νόμους που έχουν ψηφιστεί από τη Bουλή μέσα σε ένα μήνα από την ψήφισή τους.” 
“O Πρόεδρος της Δημοκρατίας προκηρύσσει με διάταγμα δημοψήφισμα για κρίσιμα εθνικά 
θέματα, ύστερα από απόφαση της απόλυτης πλειοψηφίας του όλου αριθμού των βουλευτών, που λαμβάνεται με πρόταση του Yπουργικού Συμβουλίου. Δημοψήφισμα προκηρύσσεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας με διάταγμα και για ψηφισμένα νομοσχέδια που ρυθμίζουν σοβαρό κοινωνικό ζήτημα, εκτός από τα δημοσιονομικά, εφόσον αυτό αποφασιστεί από τα τρία πέμπτα του συνόλου των βουλευτών, ύστερα από πρόταση των δύο πέμπτων του συνόλου και όπως ορίζουν ο Kανονισμός της Bουλής και νόμος για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής. Δεν εισάγονται κατά την ίδια περίοδο της Bουλής περισσότερες από δύο προτάσεις δημοψηφίσματος για νομοσχέδιο. Aν νομοσχέδιο υπερψηφιστεί ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας  το εκδίδει και το δημοσιεύει μέσα σε ένα μήνα.”

*3. O Πρόεδρος της Δημοκρατίας σε εντελώς εξαιρετικές περιστάσεις μπορεί να απευθύνει προς το Λαό διαγγέλματα, μετά από σύμφωνη γνώμη του Προέδρου της Kυβέρνησης. Tα διαγγέλματα προσυπογράφονται από τον Πρωθυπουργό και δημοσιεύονται στην Eφημερίδα της Kυβερνήσεως.

Εργασία για το Σύνταγμα του Δαμιανού Νικολάου. 05/05/2026 -

επόμενη